欧佩克与非欧佩克产油国再次协同调整产量

6月23日，石油输出国组织（欧佩克）与包括俄罗斯在内的非欧佩克主要产油国经过讨论，决定从7月起适当增产原油以促进市场供需平衡，此举有望使国际原油市场下半年日供应量增长近100万桶，但仍略低于外界预期。分析人士指出，虽然各方最终就增产达成妥协，但产油国内部裂痕阻碍了可能的产量大幅调整。在国际原油市场需求回暖的背景下，此增产幅度恐难改变市场供应趋紧的态势。

增产幅度低于外界预期

6月22日，欧佩克在总部维也纳举行会议，讨论下一阶段产油政策。在当天的会议上，欧佩克成员国与非欧佩克主要产油国讨论认为应适当增加原油产量，以促进市场供需平衡。据报道，欧佩克成员国将日增产原油约60万桶，非欧佩克产油国则填补剩余空缺，共计日增产约100万桶。

这是欧佩克与非欧佩克产油国第四次协同调整产量，协调机制正逐渐走向成熟，会后双方都表示认可该机制的效率。今后双方根据形势适时协同调整产量或将成为常态。

欧佩克和俄罗斯等非欧佩克产油国2016年年底达成的日均共减产约180万桶原油协议，把一度跌至每桶30美元的价格拉升至70美元以上，今年油价最高时还触及每桶80美元。减产协议定于今年年底失效。5月8日，美国政府宣布退出伊核协议，下令恢复因协议而中止的对伊朗制裁，这引发市场对原油供应出现短缺的担忧。

会议召开前，美国总统特朗普表示，希望欧佩克能够实质性增产原油。由于担心油价波动不利于美国国会中期选举，特朗普政府加大游说力度，并私下施压沙特以及其他欧佩克成员国要求增产，以弥补未来因伊朗原油产量减少可能造成的干扰。但从会议结果来看，增产幅度较小，低于外界预期。有分析指出，此次增产是为了抵消此前的过量减产，以维持欧佩克和非欧佩克产油国减产协议。

在过去几个月，委内瑞拉和利比亚等产油国还意外出现供应不足，导致产油国日减产约280万桶，超出减产目标。6月以来，伊朗原油出口量大幅下降，与此同时，委内瑞拉的原油产量远远低于2016年减产协议上的产能目标，并预计会在未来几个月进一步下降，国际能源署预测，到今年底委内瑞拉的原油日产量将下降数十万桶。而伊拉克当前原油产出也低于欧佩克协议规定的大约432.5万桶/日的限产水平。

此次增产是对过量减产的修正，并未达到实质性增产效果。因此，在欧佩克会议结束后，国际油价甚至出现小幅上涨。

内部分歧阻碍实质性增产

经过近18个月的减产和国际原油市场的回暖，目前原油市场供过于求的状况已得到明显改善。国际能源署数据显示，国际商业原油储备明显下滑，达到了欧佩克减产的预期，经济合作与发展组织的商业原油储备更是跌到2015年以来的最低水平。沙特阿拉伯能源、工业和矿产资源大臣哈立德·法利赫曾警告说，国际原油市场可能会在今年下半年面临供应不足。

面对外界要求欧佩克提高产量的呼声，沙特曾在会前提出欧佩克日增产100万桶原油的目标，但遭到以伊朗为首的成员国反对。虽然各方最终就增产达成妥协，但由于分歧与矛盾尚存，会后声明并未明确具体执行方案，即成员国增产分摊比例。

目前，俄罗斯和沙特基本都同意逐步退出减产协议，最近暗示可能比计划提前增产。从近期的数据来看，俄罗斯已经开始提高产量，6月初其原油产量已经达到110万桶/日。沙特则希望能够小幅增产，从而避免油价下跌太多，影响到产油国的利益。增产对于沙特等产油能力强的国家自然不在话下，但对伊朗、伊拉克和委内瑞拉等增产能力不足的国家显然不利。

“中东在线”新闻网分析说，此次欧佩克会议，沙特和伊朗“各持己见、互不相让，使石油中弥漫着浓浓的政治色彩”，这也是眼下欧佩克内部存在分歧的一个缩影。

对于未来国际油价走势，看跌油价的专家认为，欧佩克成员国下半年增产的可能性极大。与此同时，美国页岩油供应增加、高油价对需求造成的拖累，油价未来可能承压下滑。看涨油价的专家则认为，全球石油库存降至5年来最低水平，而欧佩克多数国家眼下已全速生产原油，再增产的空间和余地有限，欧佩克增产无法抵消委内瑞拉、伊朗和利比亚原油减产的影响，这些因素未来都将提振油价。

中国能源战略学者陆如泉认为，全球经济状况向好、美国页岩油产量增减的可能性，以及欧佩克与非欧佩克之间达成的增产或减产协议，这三者将成为当前及未来一个时期决定国际油价走势的“新三角”。

欧佩克近期的市场报告认为，未来国际原油市场仍然存在很多不确定性，而在页岩油带来的压力下，欧佩克自身的市场定价能力已经明显下降，独自应对国际原油市场复杂形势的难度不断加大，因而需审慎决定市场战略，并联合以俄罗斯为首的非欧佩克产油国共同应对市场新变化。（记者 景玥 黄培昭）

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